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衢州黨建

助推衢州奔跑的驅動力——我市實踐 “三民工程”綜述

文章來源:    點擊數:    更新時間:2015/4/29 9:32:10

助推衢州奔跑的驅動力——我市實踐 “三民工程”綜述

   

      知民情,解民憂,辦民事。

  集智于民,還權于民,取信于民。

  這是實現黨的領導與村民自治有機統一的成功實踐。

  歷經六載,“三民工程”——這項被習近平總書記譽為“寓管理于服務中,寓監督于參與中”的創新之舉,已成為新常態下農村基層彰顯黨的領導核心地位、建設服務型黨組織的“衢州樣本”,成為“三治融合”基層治理的“衢州模式”,成為衢州推進“四個全面”戰略布局的強大引擎。

  “打造生態屏障、建設幸福衢州”,堅定不移地走以生態文明建設力促轉型升級的新路。如今,在三衢大地,一幅幅綠色發展的美麗畫卷正將“綠水青山就是金山銀山”化為生動的現實。

  探尋這片生機盎然的神奇熱土的發展軌跡,不難發現,以黨建促發展、以發展強黨建,正是衢州科學發展、綠色崛起的動力所在。

  (一)

  全面建成小康社會,農村肩負著重要任務;全面深化改革,農村是重要領域;全面依法治國,農村是重要基石;全面從嚴治黨,農村黨員干部是重要群體。

  如何破解農村基層黨組織和基層政權建設難題?草根是創新的源泉,黨員是創新的主體。

  2009年,我市在總結提煉“村情百寶箱”、“民情溝通日”、“兩心一線”工作法等基層實踐的基礎上,舉全市之力推進以“建立民情檔案、定期溝通民情、為民辦事全程服務”為內容的“三民工程”建設。 2010年3月,時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席的習近平同志對“三民工程”作出重要批示。

  此后,劉云山、賀國強等中央領導,時任浙江省委書記趙洪祝、現任浙江省委書記夏寶龍等省委領導,持續關注“三民工程”建設,親臨衢州指導,推動“三民工程”在衢州煥發出勃勃生機。

  精心培育一個品牌,幾屆市委接力推進。

  6年來,衢州市委咬定目標不放松,實踐腳步不停止,一任接著一任干,“三民工程”經歷試點提煉、面上推開、標準化建設、升級版推進,已在三衢大地深深扎根,成為優化干部作風、助推經濟發展、打通聯系服務群眾“最后一公里”的主載體。

  (二)

  2014年,在黨的群眾路線教育實踐活動中,市委書記陳新提出:打造“三民工程”升級版,在服務發展、服務民生上謀求新作為、實現新突破。

  “繼續做深做實,抓好這一品牌”,2014年底,省委書記夏寶龍對“三民工程”寄予厚望。

  江山市峽口鎮楓石村村民至今仍記得半年前的一幕:市委書記陳新利用周末休息時間來到村里,與當地鄉村的村黨支部書記們圍桌而坐,暢談強化基層黨組織規范化建設,打造“三民工程”升級版。

  當時,全市上下正以“三個轉變”為方向、“四個提升”為目標,持續發力,推進“三民工程”向縱深發展。

  讓民情檔案從檔案室里的“死檔案”向干部心中的“活民生”轉變,民情溝通從干部坐班、被動溝通向干群互動、服務民生轉變,為民服務從局限于村干部“跑腿”向構建全方位、立體化服務體系轉變;提升服務標準體系、提升服務隊伍素質、提升服務大局能力、提升服務保障水平,成為打通聯系群眾“最后一公里”的突破口。

  在開化,圍繞年度工作目標任務,黨員干部“周六保證不休息、周日休息不保證”,今年3月以來,將每個月的第二個周六定為“項目推進日”,由鄉鎮部門“點單”出題,縣領導“集體會診”,推進重點項目建設;

  在龍游,推行群眾事務干部代理制度,由鄉、村干部擔任代辦員,定時定點逐村開展上門送服務,做到“群眾動嘴、干部跑腿”……

  大力弘揚“四種精神”,倡導“5+2”、“白+黑”工作作風,激發干部黨員正能量,越來越多的黨員干部把踐行“三民工程”、干事創業的激情書寫在三衢大地上,成為工作新常態。

  (三)

  2014年,一只“金鳳凰”從杭州飛抵浙西山區江山市,就連當地人也感到意外:杭州娃哈哈集團投資4億元,在這里建設一家飲料食品有限公司。

  吸引“金鳳凰”來棲,除了這里有優質水源外,還有衢州市已啟動多年的“三民工程”。江山市有關部門在民情檔案上,發現有江山籍人士在娃哈哈集團的管理崗位上任職,請他們牽線搭橋,最終促成這一項目落地。

  干部在深入、服務在延伸、領域在拓展。“三民工程”在服務中心大局中實現“轉型升級”。

  “三民工程”是“助推器”——全市農村圍繞“五水共治”、“三改一拆”,通過黨員固定活動日、黨員義務崗,服務清理“三河”420公里、助力拆違360萬平方米。依托民情檔案建立在外能人單、重點人群單,幫助引進各類項目126個。

  “三民工程”是“富民經”——結對幫扶、抱團發展,2014年,在生豬飼養量削減200多萬頭的情況下,我市農民人均可支配收入增長達11.2%;320個集體經濟薄弱村實現“脫帽”。

  “三民工程”是“連心橋”——讓干部沉下去、把干群聯起來,全市農村落實2.7萬名村黨員干部擔任網格員,聯系群眾到戶到人,服務群眾到點到事。

  “三民工程”是“試金石”——2014年,3416名干部到基層一線“練兵”,累計提拔任用151名擔責有為的“獅子型”干部,171名表現突出的干部被列為市管后備干部。

  建立“五長治村”模式;實施基層黨組織“金釘子”工程;干部全員記實考績;形成法治、德治、自治“三治融合”的“賀田模式”;實施“幸福江山連心服務”工程……衢州成功打造了一批叫得響、推得開、得到群眾認可的鮮活經驗,形成各具特色、百花齊放的生動局面。

  當下的衢州上下正按照“抓好黨建是最大政績”的要求,全面開展以踐行“三嚴三實”為主題的“大抓基層組織年”活動,實施書記“項目清單”、推行黨建報表、落實管黨治黨責任,全力推進“三民工程”升級版,深化延伸“第一書記”工作法,推動基層黨建全面進步、全面過硬,努力將黨建“軟實力”轉化為衢州奔跑“驅動力”。

  “江平兩岸闊,風正一帆懸。”面對新形勢、新任務,有著良好群眾基礎、社會氛圍和經驗積累的衢州“三民工程”,必將在更高起點上揚帆起航,走向更加廣闊、更有作為的新境界。

(本文來源:衢州新聞網-衢州日報  記者 方利軍 責任編輯:毛利霞)

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